中共甯國市委辦公室 甯國市人民政府辦公室 關于開展在編不在崗和違規領取财政資金人員專項清理工作的通知

中共甯國市委機構編制委員會辦公室   發布時間:2013-06-24   浏覽:0
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甯辦發〔2013〕52号


中共甯國市委辦公室 甯國市人民政府辦公室

關于開展在編不在崗和違規領取财政資金人員專項清理工作的通知


各鄉、鎮、街道,市直各單位:

為進一步嚴肅機構編制、組織人事和财經工作紀律,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展在編不在崗和違規領取财政資金人員專項清理工作的通知》(廳〔2013〕9号)要求,經市委、市政府負責同志同意,決定在全市開展在編不在崗和違規領取财政資金人員專項清理工作。現将有關事項通知如下:


一、清理範圍

全市黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,民主黨派、群衆團體機關,納入機構編制管理的各級各類事業單位以及财政資金發放管理單位。


二、清理對象

違反機構編制管理、組織人事管理以及财政資金管理有關規定的在編不在崗人員和違規領取财政資金的單位和個人。

(一)在編不在崗人員,主要包括:長期曠工人員,停薪留職、借調等期滿後無正當理由逾期不歸人員,非組織選派離崗學習人員,經組織人事部門批準離崗創業期滿逾期未歸或未辦理相關手續人員,未按規定辦理手續或弄虛作假長期休病、事假人員等;

(二)被開除或已調出、辭職、辭退及自動離職後仍在原單位領取基本工資、津貼補貼(績效工資)、獎勵性補貼等的人員(符合相關政策的調出人員除外);

(三)已到退休年齡未按規定辦理手續,仍按在職人員标準領取基本工資、津貼補貼(績效工資)、獎勵性補貼等的人員;

(四)受黨紀政紀處分、被采取強制措施或受行政刑事處罰後,工資待遇未按規定執行的人員;

(五)病、事假期間工資待遇未執行相關規定的人員;

(六)死亡或被宣告失蹤後,家屬仍領取其基本工資、津貼補貼(績效工資)、獎勵性補貼或基本離退休費、曆次增加離退休費、離退休人員補貼等的人員;

(七)民政系統農村“五保”供養、重點優撫對象等行政給付類補貼對象,已不符合領受條件,仍繼續領取補貼的人員;

(八)未按核定編制和實有人員多領、冒領基本工資、津貼補貼(績效工資)、獎勵性補貼等,套取财政資金的單位和個人;

(九)其他需要清理的在編不在崗和違規領取财政資金的情況。


三、方法步驟

建立市在編不在崗和違規領取财政資金人員專項清理工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度,成員單位包括:市紀委(市監察局)、市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市教體局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市衛生局。聯席會議辦公室設在市編辦,負責牽頭組織此項工作。

專項清理工作于啟動,至結束,分3個階段推進。

(一)自查階段(-)

1.深入宣傳發動(前)。各地各單位要按照工作要求,認真制定實施方案,紮實組織開展好必要的宣傳教育,通過多種途徑,全面動員,努力營造清理工作濃厚氛圍,确保順利完成清理工作各項任務。

2.認真開展自查(前)。各地各單位對照清理對象開展自查工作,認真梳理分類,登記造冊。自查有關情況,要通過一定形式在本地本單位公示,公示時間不少于5個工作日。

3. 按時上報結果(前)。各鄉、鎮、街道、市直各主管部門分别負責彙總本地本單位自查工作情況報告及相關名冊,報市聯席會議辦公室。市聯席會議辦公室彙總後,提交市聯席會議研究,于前報宣城市編辦。

(二)集中整改階段(-)

1.下達整改意見(前)。市聯席會議辦公室根據宣城市聯席會議研究制定的整改意見,分别向各鄉、鎮、街道、市直各單位下達整改意見通知書。

2.制定整改措施(前)。各地各單位根據整改意見通知書,結合實際,針對不同情況,按照不當利益立即停止享受、責任單位和人員處理到位、管理措施跟進落實到位的要求,認真制定整改措施。

3.切實整改落實(前)。各地各單位按照整改措施,認真清理糾正。整改糾正情況于前報市聯席會議辦公室。

(三)驗收總結階段(-)

1.組織督查驗收(前)。市聯席會議辦公室視各地各單位清理工作開展情況,适時組織聯席會議成員單位開展督查并組織驗收。

2.通報清理結果(前)。對自查自糾工作不認真、整改不到位,存在虛報、瞞報、漏報行為的單位,予以通報,責令限期整改,并按有關規定追究相關人員的工作責任。

3.報送工作總結(前)。專項清理工作結束後,各鄉、鎮、街道、市直各單位于前,向市聯席會議辦公室報送書面工作總結。市聯席會議辦公室于前向宣城市編辦報送工作總結。


四、工作要求

(一)加強領導,明确責任。各地各單位要高度重視,切實把清理工作作為當前一項重要工作抓緊抓好。市聯席會議各成員單位要确定分管領導和聯絡員,密切配合,共同參與清理工作。市直各單位主要負責人作為專項清理工作的第一責任人,要切實組織好專項清理工作。

(二)嚴格程序,嚴肅紀律。各地各單位要嚴格按照規定的時間、方法步驟和要求認真開展清理工作。凡弄虛作假、隐瞞不報或指使他人虛假申報的單位和個人,一經查實,對單位主要負責人、分管負責人、具體經辦人按照有關規定嚴肅處理,情節嚴重的給予黨紀、政紀處分。對幹擾清理工作正常推進、清理工作走過場流于形式或因工作不力造成漏報的,對有關責任人實行問責。對清理工作中發現的違紀違規問題,按照相關規定嚴肅處理。

(三)認真核實,穩妥推進。各地各單位要規範操作,凡屬于清理的對象,要逐一核實,登記造冊,對清理情況的處理要做到依據充分、程序規範、手續完備。清理工作中,要講究工作方法,做好思想政治工作,闡明政策,解釋疑惑,争取各方面的理解、支持和配合,确保清理工作積極穩妥開展。

(四)健全制度,形成長效。各地各單位要針對清理過程中發現的問題,加強工作研究,強化管理措施和督促檢查,進一步建立健全機構編制和組織人事、财政相互協調制約機制,堅持标本兼治、常抓不懈,從制度上、源頭上防止違規現象的發生。


附:中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關于開展在編不在崗和違規領取财政資金人員專項清理工作的通知》(廳〔2013〕9号)

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